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五年，在历史长河中不过一瞬，于陇南而言，却足以书写跨越发展的精彩篇章。
回顾过往，这五年的陇南，既有在荆棘坎坷中迎难而上的智慧和魄力，更有在砥砺前行时的坚韧和勇毅……“十四五”以来，陇南聚焦“三城五地”目标定位，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的作风，大抓项目、大抓产业、大抓招商、大抓生态，推动产业兴旺、创新开放、协调发展、绿色生态、和谐幸福的高质量发展新陇南建设迈出坚实步伐。
历史的航程，由奋斗接续。
为全景式、立体化、深层次展现陇南在“十四五”期间取得的辉煌发展成就，本平台近日推出“奋进‘十四五’·蝶变新陇南”专题报道，敬请关注。
固本兴乡 沃野可期
——陇南市“十四五”收官答卷⑤
展开剩余91%重农固本，安民之基。
“十四五”以来，陇南深刻践行习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，锚定乡村全面振兴目标，守牢粮食安全与防返贫底线，聚焦乡村产业、建设、治理提升，强化科技和改革双轮驱动、强化农民增收举措，在青山绿水间铺展出一条产业兴、乡村美、百姓富的高质量发展新路径。
这五年，于不断前行的陇南而言，是一程立足山地禀赋、“靠山吃山”却更“育山富民”的绿色转型之路，一程生态优先、城乡融合、互促共进的协同发展之路，更是一程干群同心、携手奋进、共建共享的同心幸福之路。
今日的陇南，一幅“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的和美乡村画卷正渐次铺展。这里，乡村的每一次蝶变，都闪烁着生态底色与振兴亮色交相辉映的绚丽光彩。
一）
乡村建设：绘就和美宜居新图景
漫步深秋的徽县嘉陵镇田河村，153棵千年古银杏满树金黄，与白墙黛瓦的村落相映成趣，各地游客纷至沓来，“金叶纷飞”中铺就一条宜居宜业宜游的共富新路。
“奔着‘美丽经济’，我们越干越有劲！来的客人越来越多，节假日基本客房全满，我们去年收入超200万，带动周边12户就业！”银杏梦谷民宿管理者周雅雪的话，道出了小村从“深山藏”到“网红打卡地”的转变。这样的变化，正是陇南久久为功、持续用力的和美乡村建设的生动写照。
“十四五”期间，陇南创新实施“百村示范、千村清洁、万户和美、全域同创”的“百千万全”工程，建成402个乡村建设重点村，2100多个美丽乡村镶嵌在青山绿水间，相关经验入选全国首批“千万工程”典型案例。
基础设施的“硬支撑”同步跟上。
五年来，陇南累计投入近200亿元，实施补短板项目3400多个，实现20户以上自然村组硬化路、建制村通邮率及4G宽带入户率“三个100%”全覆盖。
同时，深入推进厕所、垃圾、污水等“五大革命”和“九改”工程，清洁村庄实现行政村全覆盖，乡村“颜值”一年一个新台阶。
两当县获评2023年全国村庄清洁行动先进县，康县入选2024年全国“五好两宜”和美乡村建设试点试验县，两当县、文县先后入选2023年、2024年中国传统村落集中连片保护利用示范县，28个村列入中国传统村落保护名单。
陇南将乡村建设与旅游开发深度绑定，在旅游开发时尽量保持原貌、体现特色，打造“一核、两心、三轴、四区、十线、百村”全域旅游格局，走农文旅融合旅游新路。让乡村既有“生态美”的颜值，更有“经济活”的内涵，实现风景与“钱景”的双向奔赴。
具体实践中，陇南一边深挖红色文化资源，保护西和麻纸、武都高山戏等非遗文化资源，修建村史馆、乡村博物馆、乡村图书馆，让文化“活”起来；
另一边创新体验场景：在两当县云屏镇，田埂间“丰收啦”的欢笑声与非遗两当号子交织回荡。游客们围坐品尝鲜醇的林草鸡汤，跟着村民制作非遗千寿酥，在沉浸式体验里触摸乡村魅力。
在宕昌县官鹅沟鹿仁村的藏源民宿，药草盆栽成了装饰，游客们围坐品尝本地药材熬制的养生粥，卸下旅途疲惫；
在文县白马民俗文化博物馆里展示着生活器皿、民族服饰、歌舞面具等物品，生生不息的白马民俗文化变得具体、可感；
另外，农民丰收节、“村 BA”“村晚”，让田间地头变身欢乐舞台，吸引游客感受农趣……
2024 年，全市乡村旅游接待游客 2801 万人次，创收 92.89 亿元，接待量接近全市旅游总人数的三分之二，“美丽风景”真正变成了“美丽经济”。
二）
产业筑基： 激活富民强村新动能
金秋时节，礼县苹果香气漫溢。盐官镇罗堡村老果农罗登科自豪地说：“我这500多棵苹果树，今年能产5万多斤，而且每斤收购价还比去年高7、8毛钱，算下来今年要多赚3万多！”
“现在就盼着把‘花牛’这块金字招牌擦得更亮，让全国客商都抢着要咱礼县苹果！”罗登科的话正是陇南产业筑基、赋能乡村振兴的鲜活注脚。
产业振兴是乡村振兴的重中之重。陇南立足山地禀赋，紧扣“绿色”与“现代”两大关键词，推动促进一二三产业融合发展，打造更具竞争力的现代产业体系。
粮食安全是产业发展的底线。近年来，陇南累计建成高标准农田205.91 万亩，排查整治撂荒地 38.35 万亩，2024 年完成粮食种植 358.12 万亩，粮食总产量达 94.84 万吨，为产业发展筑牢了根基。
宜种则种、宜养则养、宜林则林。陇南坚持“点、片、园、链、群”同构，深入推进养殖业、农产品精深加工“两大牵引”行动，做好“土特产”文章，加快构建“5+5+N”农业产业体系，大力培育“药椒油核畜、菜果菌蜂茶”为主的特色富民产业，持续带动群众稳定增收。
而要让特色产业从“成势”向“提质”迈进，离不开龙头企业的“强链赋能”。
“十四五”期间，陇南围绕强龙头、补链条、兴业态、树品牌，通过“龙头企业+合作社+农户”等组织模式和“订单收购+分红”等利益连接模式，带动特色产业转型升级。目前，培育市级及以上农业产业化重点龙头企业201家，其中国家级4家，省级60家。
走进成县陇小南电子商务有限公司的生产车间，工人们正在忙着分拣核桃，不远处各种加工机械正在有序运转。
作为成县核桃深加工的龙头企业，创立近10年，陇小南已从最初的网货供应中心，发展成为集种植、收购、生产、研发、加工、仓储、冷链、销售于一体的现代化数字科技农业综合体，推动成县核桃走向更加广阔的市场。
“我们年消化核桃仁1000吨，年产值达1.7亿元。核桃深加工不仅提升了产品附加值，还能消化不同等级的原料，提高资源利用率，让企业增加收益，也让农户获得了红利。”公司总经理赵武强介绍道。
“十四五”期间，全市农业特色产业综合产值从“十三五”末的180亿元增长至350亿元；规上农产品加工企业由2021年的12家增加到34家；陇南油橄榄基地面积、鲜果产量、初榨油产量、经济效益四项指标均居全国第一；“武都花椒”品牌价值突破39亿元，成县核桃远销海外10多个国家，产业“骨架”愈发坚实。
技术落地、产业升级，最终离不开人的推动，陇南在这方面同样下足了功夫。
一边强化劳务技能培训，建就业工厂、设公益性岗位，让群众在家门口就能务工；一边聚焦人才兴农，累计培养高素质农民3.2万人，培育农民高级农艺师、乡村工匠等200余人，“人才活”带动“产业旺”，持续为百姓幸福加码。
今年是宕昌县竹院乡木竹院村村民袁宝平在家门口上班的第四个年头。每年4月到9月，趁着农闲，他和妻子一起在木耳基地上班，种菌棒、管护、采收……干的都是自家常干的活，但在基地却有了一笔收入。
“在家门口上班，家里老人和小孩都能照顾上，没有了后顾之忧，两个人一起上班收入也比外出打工要好得多。”袁宝平说。
产业扎根沃土，乡村潜力无限，越来越多年轻人看到家乡的发展空间与无限可能。
在成县，黄渚镇青年成辉响应号召返乡创办合作社，发展食用菌、精品果蔬观光农业，年产值超过130万元，带动群众增收25万元。在成辉看来，“这里既有乡土情怀，更有干事舞台！”
说一千、道一万，增加农民收入是关键。十四五期间，全市农村居民人均可支配收入增长39.6%，重点帮扶县生产总值、一产增加值分别增长48.7%、39.5%，发展动能显著提升。
绿色化、现代化、融合化的产业之路，让农民的钱袋子越来越鼓，乡村振兴的底气越来越足。
三）
乡风和谐：涵养文明善治新风尚
乡村美让生活有了诗意，产业兴让增收有了底气，这份发展成果最终是要落在群众的日常生活里。
在宕昌县官亭镇大村村村民仇满成一边忙着地里的活儿，一边微笑着说：“现在政策这么好，我不能光靠政府救济，自己也要努力，自力更生，把地种好，把日子过得越来越好。”在他的田地里，一垄垄整齐的田埂仿佛是他迈向美好生活的坚实脚印。
这份坚定的背后，是“不返贫”底线的坚实守护——唯有筑牢民生安全网，城乡融合的幸福果实才能稳稳落进百姓口袋。
陇南牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线。全面推行“一键申报”，织密动态监测网，累计识别帮扶3.1万户12万监测对象，72.1%的监测人口实现稳定消除风险；
重大疾病救治、家庭医生签约覆盖重点人群，义务教育巩固率、农村自来水普及率均高于全省平均水平，“三保障”及饮水安全的根基越扎越牢；
弱有所扶，弱有众扶更加可感可及。61个乡镇综合养老服务中心、113个村级互助幸福院落地生根，1350名农村重度残疾人享受到上门服务；
同时，全方位筑牢立体化多层次的安全防护网，让百姓的安全感越来越足。
从安全兜底到治理提效，陇南持续用贴心服务回应群众期待，将服务落到实处、暖到人心。
在基层治理中，陇南以民事直说“1234”工作法搭建群众诉求桥梁：线下设“说事点”“说事亭”，线上建微信群、小程序，确保群众“随时说、有处说”。针对“村里事”“邻里事”“家里事”，通过“红、黄、蓝”分级管理及“说、议、办、督、评、复”闭环流程规范落实。
自2022年7月推广以来，累计收集群众意见27.3万条，办理26.3万件，以高办结率、快反馈获群众认可，先后入选“第五批全国乡村治理典型案例”、“中国改革2024年度地方全面深化改革典型案例”、2024年新时代“枫桥经验”实践创新案例。
“我们的诉求能及时得到回应和解决，效率比以前高多了。”两当县西坡镇擂鼓村村民杜吉祥感慨道。今年八月，因一段到地里的路排水不畅长期积水，导致农用车无法通过影响秋收。杜吉祥在民事直说“1234”工作法服务平台上留言反映问题，短短几天路就修好了。
群众的“急难愁盼”正转化为“满意清单”，让基层治理既有破题攻坚的力度，更有浸润民心的温度。村社干部感慨：“过去开会叫不来人、群众看干部干，现在民事直说踊跃参加、干群一起干。”
当干群同心拧成一股绳，乡村的精神风貌也随之焕发新颜。这份新颜既藏着对赓续农耕文明、保护好优秀乡土文化的坚守，也含着对整治高额彩礼等陋习的革新。
陇南以移风易俗为突破口，依托红白理事会、乡贤理事会议事，所有行政村修订村规民约，明确彩礼、酒席等“限高”标准，引导群众摆脱“人情”“面子”负担，扭转高额彩礼、封建迷信等不良风气。2023年，成县店村镇红白事操办标准入选第四批全国“文明乡风建设”典型案例。
而在农家书屋里，村民们闲暇时学种植、学电商，从“富口袋”到“富脑袋”，日子过得有滋有味。
每一滴汗水，每一分努力，都成为推动乡村生活品质从“温饱无忧”向“富足多彩”的生动注脚，也是乡村群众获得感、幸福感、安全感越来越浓的深情见证。
回望“十四五”，陇南在“变”与“不变”当中，不断重构产业发展新格局，重塑美丽乡村新面貌，种下城乡融合、乡村振兴的新希望。
奋楫笃行，赓续新篇，陇南的乡村振兴之路，繁花满径，未来可期。立足新起点，陇南的振兴画卷，必将随奋进的脚步，绘就农业强、农村美、农民富的幸福图景。
文/记者
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